巴中绿色资源、生态资源丰富,发展森林康养产业得天独厚。我市森林康养产业如何规划、发展如何?目前,我市创建国家森林城市已进入决胜阶段和冲刺阶段,市民将如何参与创森活动?6月22日,“中国·巴中”网特推出以“创森聚生态优势,康养促绿色发展”为主题的《政务访谈》,市林业局局长姜玉华在线解读并回答网友提问。
发展森林康养产业 打造中国最佳森林康养目的地
森林康养是国内大健康产业的新业态、新创新,正逐渐成为我国绿色经济发展的新引擎、新动力。姜玉华介绍,我市在发展森林康养产业方面有着得天独厚的优势,经过积极探索创新,初步建立了森林康养产业发展体系,力争到2025年,将巴中打造成为中国最佳森林康养目的地。
市场需求:森林康养需求旺盛市场巨大
从国内外发展森林康养产业的情况看,它所带来的生态、社会和经济效益十分明显。
一是从世界旅游业的发展历程看,旅游市场的发展一般经历“观光—休闲—度假游”三个阶段,我国已进入休闲和度假游阶段,森林康养需求将更加旺盛。
二是随着我国老龄化社会的快速到来,森林康养产业拥有巨大的市场潜力。
三是人们面临的健康问题越来越严重,据2011年数据统计,中国亚健康人群有7亿,慢性病患者2.16亿,未来的森林康养市场十分巨大。
四是人们普遍青睐森林康养,据权威数据表明,56.1%的人群最青睐森林养生法,72.8%的被访者选择去森林中保健旅游。
五是我国全年法定休息日已超过110天,人均可支配收入不断增长,森林康养产业具有更加广阔的发展前景。
政策支撑:我市发展森林康养产业遇上“好时代”
今年的中央、省一号文件,都把森林康养产业作为一项重要内容。2013年,省委书记王东明在巴中视察时要求,巴中要大力发展“生态经济、林业经济、林下经济”。经过充分调研,科学论证,作出建设林业经济强市的决策,明确大力发展核桃、茶叶、林木、林下和康养旅游“4+1”林业支柱产业。
2015年,省林业厅提出了探索发展森林康养产业的部署,并召开了首届森林康养年会,在这次年会上,我市的米仓山、空山、天马山、镇龙山4个国家森林公园荣获“全省十大森林康养示范基地”称号,这对巴中而言,是一个发展森林康养产业的绝佳机遇。
独特优势:绿色康养资源富集综合交通体系形成
巴中森林资源丰富、区位优势独特、气候条件宜人,非常适合发展森林康养产业。
第一,绿色资源丰富。我市森林覆盖率居全省第二位,拥有15个国家AAAA级旅游景区、光雾山—诺水河国家地质公园,有4个国家森林公园、3个省级自然保护区、17个国有林场,有2400多种野生动植物,其中国家、级保护动植物65种,被誉为“四川盆地北缘山区重要生物基因库”。
第二,康养资源富集。我们有得天独厚的“九度”优势,即纬度、温度、湿度、高度、优产度、洁静度、绿化度、负氧度、精气度。
第三,综合交通体系形成。巴中地处成、渝、西几何中心,随着“1个机场、4条铁路、8条高速”的加快建设,我市大交通环境得到综合改善,区位条件更加优越。
发展目标:打造中国最佳森林康养目的地
姜玉华介绍,我市出台了《森林康养产业发展总体规划》,这是全国第一个市级森林康养规划,将与巴山新居、生态旅游、脱贫攻坚、巴食巴适、医疗养老等产业深度融合,建好精品康养景区和全域康养基地“两个平台”;实施提升森林生态、完善基础设施、建设康养房产、配套医疗服务、培树康养文化、发展特色产业和打造体验项目“七个重点工程”;建成一批标准化精品森林康养基地。
制定“5+10+100”发展目标,到2020年,全市建成5个省级以上森林康养基地、10个市级森林康养基地、100个县(区)级森林康养精品点(村);到2025年,将巴中打造成为中国最佳森林康养目的地。
实践探索:构建森林康养政策支持体系
自发展森林康养产业以来,我市积极探索创新,走在全国全省的前列。
一是率先作出了全域发展规划布局。提出“全域规划、整体发展”,建立了“1+6”规划体系。
二是率先构建了森林康养政策支持体系。出台《关于大力发展森林康养产业的意见》,建立市级森林康养发展引导基金和财政专项资金,对验收合格的森林康养基地给予奖励,并将森林康养纳入PPP实施范围。
三是率先创建市级森林康养示范基地。制定示范基地建设标准,启动创建评选活动,确定了32家首批创建单位,年底将对评选出的第一批市级森林康养示范基地,进行挂牌和奖励。
目前进展:初步建立了森林康养产业发展体系
目前,我市已初步建立森林康养产业发展体系,米仓山、空山森林康养基地初具规模,唱歌、金子寺、三十二梁等基地加快建设,镇龙山和天马山旅游度假区、莲花山山地运动公园等森林康养基地全面启动。日前,我市推出26个精品项目,吸引了海航、东方园林、川旅等大型企业投资。截至目前,累计投资近10亿元,签约项目达50亿元。
争创国家森林城市
让巴中山更青、水更绿、天更蓝、人更健康
近年来,我市在加快发展森林康养产业的同时,也在积极创建国家森林城市。目前,我市创建国家森林城市已进入决胜阶段和冲刺阶段。姜玉华表示,创建国家森林城市,是实现生态惠民的有效举措。希望广大市民能积极参与到创森活动中,共享共建美好家园。
创森初衷:提供坚强生态屏障造福于民
姜玉华说,我市开展国家森林城市创建活动,一是抓住党中央高度重视、国家政策大力支持的历史机遇,迅速修复、改善我市生态系统,为生态脆弱地区提供坚强生态屏障。
二是通过创建国家森林城市,推进森林公园、城市绿地建设,大幅提高城市绿地面积和绿化档次,为市民提供更优质的生态产品。
三是抓住创建国家森林城市机遇,大规模栽植核桃、花椒、银杏等经济林木,积极发展以森林康养为主的生态旅游产业,让农民从森林产业中获得更多收入。
城区绿化:“一环一圈三楔七带多点”布局
主城区绿化是我市创建国家森林城市的重点。结合全市总体发展规划,按照自然山水格局,我市制定了“中心城区”的绿化方案,具体按照“一环一圈三楔七带多点”布局建设。
一环,是指在绕城快速通道两侧栽植防护林,形成森林生态绿环;
一圈,是将城区周边的望王山、北龛山、南龛山等“十山”连成一个整体,形成“城市外围森林圈”;
三楔,是利用望王山、南龛山、西龛山构成的三处天然楔形绿地,将城内绿化和城外森林连接在一起,形成绿地生态系统;
七带,在巴河、后河、恩阳河等7条河流两岸,打造绿色生态景观;多点,在中心城区新建公园18个、绿地18处,全部建成后,市民出门即可“步步见绿、百米见景、五百米见园、千米见水”。
全民创森:两项硬性指标需要市民积极参与
在我市创建国家森林城市43项评价指标中,其中两项与广大市民息息相关,一是公众支持率和满意度达到90%以上;二是全民义务植树尽责率达到80%以上,这两项指标的完成需要市民的积极参与和大力支持。
人人都是创森主体。姜玉华建议,市民可通过QQ、微信等方式传递创森信息,感染带动身边人,在问卷调查时给予大力支持和配合;积极开展义务植树活动,市民可到市绿委捐献绿化资金,或认养、管护树木;可以在房前屋后、屋顶阳台和其他空地上种花植树,也可组建义务植树和绿化养护队伍等。
创森成果:投入51亿元绿化面积近80万亩
7年来,在全市人民的大力支持和广泛参与下,我市的城市绿化大幅增加、乡村产业蓬勃发展、生态保护意识不断增强、绿色文化更加厚重。截至目前,我市实施的“七大森林工程”已累计投入51亿元,栽植各类乔灌木1.2亿株,绿化国土面积近80万亩。
一是城市增绿工程。建成了望王山运动公园、经开区法治文化公园等城市森林公园16个,回风亭、陇桥片区等休闲绿地11处,打造了巴州大道、巴恩快速通道等城市景观大道20余条,城区绿化覆盖率达到47%、人均公园绿地达到12平方米。
二是城郊休闲工程。建成了化湖公园、七彩长滩、驷马水乡等城郊森林公园5座。
三是绿色通道工程。重点实施森林走廊工程,在高速、铁路、城乡道路两侧,栽植经济树,绿化干线公路1100公里、县乡村公路1.2万公里,初步建成了“千里绿色大通道”“万里产业大长廊”。
四是水系绿化工程。重点打造了城市滨河休闲绿廊50余公里,实施巴河上游饮用水源森林密植工程68.5公里,全市水系绿化率达到98.5%。
五是乡村产业工程。建成核桃基地125万亩、茶叶74万亩、用材林222万亩、木本药材25万亩,培育林下经济109万亩。
六是新居绿化工程。结合巴山新居建设,栽植经济林、彩叶林1.2万亩,打造了长滩村、巾字村、钟家坝村等生态旅游精品村138个。
七是生态文化工程。建成光雾山植物园、通江银耳博物馆等大型森林科普基地4处,王坪烈士陵园、巴山游击队纪念馆等红军文化教育基地3处。
绿化行动:到2020年全市森林覆盖率达到60%以上
姜玉华表示,为响应全省“十三五”期间“大规模绿化全川”号召,我市出台了“九大绿化行动”方案(具体包括:大地增绿添彩、森林城市建设、绿色产业富民、多彩通道建设、水系绿化彩化、脆弱区生态修复、新居绿化美化、森林质量提升和绿化成果保护等九项行动),到2020年,我市将完成人工造林100万亩,森林覆盖率达到60%以上,人均公园绿地面积达到14平方米以上。巴中的明天将呈现山更青、水更绿、天更蓝、人更健康的美好画卷。