为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,引导全省各级党组织和广大党员干部更好从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量,团结带领全省各族人民朝着全面建设社会主义现代化四川目标不懈奋斗,中共四川省委十一届十次全体会议结合实际,着重就巩固党史学习教育成果进行了研究,作出如下决定。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神
(一)充分认识党的十九届六中全会的重大意义。在我们党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,党中央决定召开党的十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策,充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),回顾党走过的百年历程,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求,是一篇马克思主义的纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,系统总结一年来党和国家的工作,科学分析了国内外形势发展变化,深刻阐明了制定《决议》的战略考虑,对贯彻落实全会精神提出明确要求,并围绕学习总结党史深刻阐述坚定历史自信、坚持党的政治建设、坚定担当责任、坚持自我革命等重大问题,号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。全会取得的重大成果、作出的重大部署,对统一全党思想和行动、在新时代更好开创党和国家事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。
(二)准确把握党的十九届六中全会的主要内容和丰富内涵。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、博大精深,《决议》纵跨百年、引领时代、底蕴厚重,必须全面系统学习、深入领会把握。要深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就,从中不断感悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,更好地正本清源、固本培元,知史鉴今、观照未来。要深刻认识中国特色社会主义新时代的历史性成就和历史性变革,从中不断感悟其原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,特别是“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的内涵要义,坚决做到“两个维护”,坚定用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻认识党的百年奋斗的五大历史意义和“十个坚持”的历史经验,从中不断感悟我们党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献,进一步增添统揽“四个伟大”的信心和底气。要深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求,从中不断感悟中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,在新的征程上全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,永远保持党同人民群众的血肉联系,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,抓好后继有人这个根本大计,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情,朝着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前行。要深刻认识从党的奋斗历程中汲取智慧和力量的重要任务,从中不断感悟我们党立志于中华民族千秋伟业的使命担当,在坚定历史自信、遵循历史规律、把握历史主动中,传承弘扬伟大建党精神,继续攻坚克难、开拓奋进,为全面建设社会主义现代化四川不懈奋斗。
(三)以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果。在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点,统筹全局、着眼长远作出的重大决策。省委认真贯彻党中央决策部署、结合实际精心组织实施,广大党员干部系统深入学党史,接受了深刻的思想政治教育和红色革命教育,思想受到了洗礼、党性得到了锻炼;融会贯通悟思想,深刻感悟了马克思主义中国化最新成果的思想伟力,政治意识、政治能力不断增强;用心用情办实事,解决了一大批群众急难愁盼的实际困难和问题,进一步密切了党同人民群众的血肉联系;锐意进取开新局,把党史学习教育成果转化为推动工作的强大力量,在推动经济社会发展和疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防灾减灾救灾、维护稳定等重大任务中检验了初心使命、砥砺了意志品质、提升了能力水平,各个方面都取得了丰硕成果。党中央作出以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重要部署,为我们推动党史学习教育深化拓展指明了方向。当前,我省已经开启全面建设社会主义现代化四川新征程,市县乡领导班子集中换届后,一大批领导干部走上新的岗位、呈现许多新情况新特点,党的建设方面一些深层次问题还未从根本上解决,对党史学习教育提出了新的更高要求。以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果,对于更好把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,把握党中央对党的历史的新认识,进一步统一思想行动、坚定前行信心决心;对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;对于勇敢面对“四大考验”、坚决战胜“四种危险”,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,努力把全省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力,具有十分重要的意义。各级党组织要切实提高政治站位,扎实抓好以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果各项工作,引导广大党员、干部和群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,在全面建设社会主义现代化四川新征程中展现新气象新作为。
二、聚焦学史明理再深化,持续强化理论武装、坚守理想信念
(四)坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。深化拓展新时代党的创新理论学习教育,固化“第一议题”制度,同学习马克思主义基本原理、马克思主义中国化理论成果结合起来,同学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神结合起来,深刻领会把握其精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求。围绕《决议》提出的“十个明确”组织专题学习,党委(党组)抓好理论学习中心组学习、读书班集中研讨,党员领导干部到分管领域、学校等基层单位或所在党支部讲专题党课。加强对年轻干部的系统教育培训,健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系,办好学校思想政治理论课,繁荣发展哲学社会科学,推动马克思主义中国化最新成果走进千家万户。
(五)扎实开展《决议》学习教育。分层分类建立党员干部长效学习制度,开展以“四个聚焦”为重点的学习教育,聚焦党百年奋斗的重大成就,重点学习领会中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革;聚焦党百年奋斗的历史经验,围绕长期坚持并在新时代实践中不断丰富和发展开展研讨;聚焦党百年奋斗的历史意义,深刻把握中国共产党和中国人民、中华民族的关系,和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系;聚焦新时代的中国共产党的庄严使命,真正弄明白中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。各级党组织要将《决议》学习教育纳入年度学习安排,领导干部根据自身实际制定个人学习计划。发挥社科理论重大平台和阵地作用,针对不同群体和受众的特点加强宣传普及,做好阐释解读转化工作,引导广大党员、干部和群众更好理解把握中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
(六)突出坚定历史自信深化“四史”教育。牢牢把握中国共产党百年奋斗这条逻辑主线,立足新中国成立70多年、改革开放40多年、社会主义500多年的大视野深入开展“四史”学习,与加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,社会主义核心价值观教育,中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,国家意识、法治意识、社会责任意识教育,民族团结进步教育等结合起来,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。各级党委(党组)理论学习中心组每年开展“四史”专题学习,每届党委举行党史专题读书班,党支部经常开展相关主题党日活动,引导党员干部增强历史自信、保持历史定力,更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
三、围绕学史增信再锤炼,切实提高政治能力、坚定维护党的团结统一
(七)毫不放松加强党的政治建设。坚持和发扬我们党重视政治建设的优良传统,始终坚持党对一切工作的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规执行情况的监督检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。加强换届后领导班子思想政治建设,引导党员干部特别是领导干部增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场、提升政治能力,坚决贯彻执行党的政治路线,确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
(八)大力加强对党忠诚教育。开展践行“两个维护”教育,结合汲取党的历史正反两方面经验,扎实抓好党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育,引导党员干部更加深刻认识到“两个确立”是历史的选择、时代的选择、全党的选择、人民的选择,是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,以正确的认识、正确的行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心,始终忠诚党和人民、忠诚党的理想信念、忠诚党的初心使命、忠诚党的组织、忠诚党的理论和路线方针政策。
(九)开展经常性政治体检。建立领导干部政治体检制度,做深做实政治素质考察,及时检视整改政治建设方面存在的不足。各级领导班子和党员干部要经常对照习近平总书记关于和平时期党员干部对党忠诚的重要检验标准,聚焦能不能坚持党的领导、能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策、能不能严守党的政治纪律和政治规矩、能不能坚持党和人民事业高于一切等,认真查找自身存在的差距和短板,切实抓好整改落实。各级党委(党组)领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话、交流思想,相互提醒帮助。党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头开展批评和自我批评。
(十)营造风清气正的良好政治生态。发展积极健康的党内政治文化,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,使党内生活庄重、严肃、规范。持续开展庸俗腐朽政治文化专项整治,严肃查处“七个有之”行为和“两面人”。发扬革命文化,弘扬革命精神,深入开展“传家风、立家规、树新风”活动,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和亲清政商关系,实现正气充盈、政治清明。
四、着眼学史崇德再提升,更好传承红色基因、永葆共产党人先进本色
(十一)坚持从以伟大建党精神为源头的精神谱系中汲取精神养分。将学习伟大建党精神和中国共产党人精神谱系内容纳入各级党校(行政院校)、干部学院、社会主义学院主体班次课程体系,分别列出专题开展集中培训。深入挖掘长征精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、“两路”精神、改革开放精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等伟大精神中的四川印记,依法加强对红色资源的发掘修复、保护利用,编制出版四川“红色地图”,建设一批红色教育基地,高质量抓好长征国家文化公园四川段建设,高标准规划建设中国共产党四川历史展览馆和四川革命军事馆。建好用好四川长征干部学院,深度开发蕴含四川红色元素的党史课程。运用新技术手段开辟“网上红色基地”,组织文艺工作者持续推出精品力作,教育引导广大党员、干部和群众更好感悟党的初心使命,赓续红色血脉,把伟大建党精神继承下去、发扬光大。
(十二)大力弘扬密切联系群众的优良作风。始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,不断密切党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系。落实领导干部联系指导基层、党员干部直接联系服务群众等制度,常态化开展领导干部蹲点调研、接访下访,持续走好网上群众路线,更好倾听群众呼声,回应群众关切。广泛开展向周永开、柴云振等先进典型学习活动。持续深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦革命老区、乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村、经济发展较滞后地区、民族地区等重点地区和“一老一小”、生活困难群众等重点群体办好民生实事,机关、企事业单位基层党组织要与村(社区)党组织开展结对共建,积极开展党员志愿服务。
(十三)着眼事业后继有人打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人、用党的理想信念凝聚人、用社会主义核心价值观培育人、用中华民族伟大复兴历史使命激励人,加强对干部的教育培训,实施换届后新一轮大规模干部学习培训赋能计划,深化新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划,组织实施优秀年轻干部专项培养储备工程、专业化干部战略性培养工程。鲜明新时代好干部标准和省委选人用人“六个导向”,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强基层党组织和党员队伍建设,把政治标准放在首位严把党员入口关和质量关,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。深入实施人才强省战略,深化人才发展体制机制改革,持续推进重大人才工程,真心爱才、悉心育才、精心用才,源源不断把各方面优秀人才集聚到新时代治蜀兴川事业发展中来。
(十四)坚持自我革命纵深推进全面从严治党。始终居安思危、保持清醒头脑,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命,坚决清除损害党的先进性和纯洁性的一切因素,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。锲而不舍推进正风肃纪反腐,持之以恒落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则,大力推进节约型机关建设,坚决防止“四风”反弹回潮,始终保持惩贪治腐高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化政治巡视巡察,精准运用监督执纪“四种形态”,不断将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
五、立足学史力行再出发,坚定扛起担当责任、始终保持奋斗姿态
(十五)认真履职尽责勇于担当作为。加强知责明责担责教育,引导党员干部清醒认识新时代新阶段赋予的使命和责任,自觉肩负起党和人民的历史重托,立足岗位建功立业。建立完善推动高质量发展的政绩考核机制和评价体系,把考核结果与干部选拔任用、激励约束、问责追责等结合起来。深入开展不担当不作为问题专项整治。建立健全正向激励、容错纠错综合研判制度,完善为被诬告干部澄清正名制度,探索推动容错免责及受到诫勉、组织处理、党纪政务处分等影响期满的干部合理使用。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员干部应急动员发挥作用机制,推动领导班子和领导干部坚守一线、靠前指挥,引导党员干部做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
(十六)增强斗争精神提升斗争本领。深刻把握我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大所锤炼出的风骨和品质,引导党员干部充分认识进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的时代内涵和实践要求,不惧风险、敢于斗争,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,在闯关夺隘中不断夺取新的胜利。总结新冠肺炎疫情防控和防灾减灾救灾斗争经验,完善重大风险隐患分析研判、应急处置机制,加强治理能力和专业能力培训。深入学习贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚决维护社会大局稳定。党员干部特别是领导干部要坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲,发扬斗争精神、加强斗争历练,善于在危机中育先机、于变局中开新局。
(十七)大兴求真务实之风。牢记空谈误国、实干兴邦,引导党员干部特别是领导干部重实干、务实功、办实事、求实效,一级抓一级、层层抓落实。健全权责明晰、分工明确的领导班子抓落实责任体系,对重点工作、重大事项实行“清单制+责任制”工作方法,以钉钉子精神确保党中央大政方针和省委决策部署落地落实。严格落实党中央和省委整治形式主义为基层减负有关规定,切实解决多头调研、扎堆调研、层层陪同、乱派任务等问题,确保基层干部有更多时间和精力谋发展、抓落实。
六、推动以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果各项部署落地见效
(十八)切实加强组织领导。各级党委(党组)要把以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果作为重要政治任务,周密谋划部署,精心组织实施,持续推动党史学习教育贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设等各方面。宣传、组织等有关部门要作出具体工作安排,加强督促指导和考核评估,各司其职、各负其责、通力协作,形成齐抓共管工作合力。持续强化政策保障,推动日常工作运转、平台体系建设、学术理论研究等各项任务有力有序开展。
(十九)坚持领导干部学在前做在前。将党的十九届六中全会精神作为领导干部任职资格考试的重要内容,将巩固党史学习教育成果工作情况作为年度述职报告的重要内容及年度考核、评优评先的重要依据。各级领导干部特别是领导班子主要负责同志要当好“头雁”,既做领导者、组织者,又做参与者、实践者,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,带头提高政治站位、锤炼党性修养、增强斗争本领、强化自律意识,为广大党员干部作出示范。
(二十)积极营造浓厚氛围。各类媒体要充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传党的十九届六中全会的重大意义和深远影响,细致解读省委关于以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的各项部署要求。用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心和“学习强国”“共产党员”等平台阵地,常年开设党史学习教育专题专栏,及时报道各地、各部门的好做法好经验,广泛宣传身边先进典型事迹,大力营造良好的舆论环境。
全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来,奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!