全力确保换届风气清明清正清新

习近平总书记强调，各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。要始终以最坚决的态度正风肃纪，着力营造干净清爽的换届环境，建设引领高质量绿色发展的高素质干部队伍，建设忠诚干净担当的坚强领导集体，为决胜全面建成小康社会、夺取第二个百年奋斗目标的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
　　坚持“群众公认”择优选拔干部，让担当者有为有位。“任贤必治，任不肖必乱”。优秀干部能兴经济、富群众、促和谐，平庸干部会留骂名、坏风气、失民心。要按照“忠诚、干净、担当”原则，坚持把政治标准摆在首位,坚持“德才兼备、以德为先”，通过多种方式、多种渠道、多种层面了解识别干部，重点看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意，拿稳“公道秤”，实事求是、客观公正评价干部，防止干部“带病提拔”。以辨才“慧眼”认真负责地向组织推荐干部，不搞亲亲疏疏，不搞团团伙伙，好中选优、优中选强，推动人事相宜、人岗相适。打破论资排辈，改变优秀干部爬隐性台阶状况，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部推荐出来，不让那些一心为民、埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，不让那些品行不端、心术不正、作风不实的钻营者谋到好处，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战，自觉维护组织决定，维护党委权威。让干部以感恩之心对待组织，以负责之心对待岗位，以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待进退留转，树好导向、选准干部、配强班子、匡正风气。
　　注重“组织认可”选优配强班子，为实干者撑腰壮胆。充分利用电视、广播、网络、报刊、宣传栏、悬挂标语、手机短信、会议宣讲、观看警示片等方式，全方位宣传中央、省委和市委提出的严肃换届政治纪律、组织人事纪律、党风廉政纪律和工作纪律的各项要求，努力扩大干部群众的知情权、参与权和监督权，自觉把思想和行动统一到换届要求上来。不断探索完善干部全方位测评体系，综合运用民主测评、日常评鉴、业绩考核，多维度全方位考评干部的“辛苦指数”，用群众的“幸福指数”为干部精准画像定格。注重选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，统筹优化专业结构、经历结构、来源结构、年龄结构，确保选出忠诚、干净、担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，绘出思路清、措施实的好蓝图，换出心齐、气顺、劲足的好面貌，推动领导班子建设与时代要求相适应、与事业发展相匹配、与群众期盼相契合。
　　践行“公道正派”培塑组工团队，永葆党员初心本色。换届既是对组织部门的工作考验，也是对组工干部的党性和人格考验。组织部门和组工干部是换届工作的组织者和参与者，要始终站在新时代党和国家事业发展全局的高度，坚持党管干部原则，严格执行《干部任用条例》，将干部选任流程置于阳光之下，始终维护组织工作的严肃性，确保换届风清气正。组工干部要带头严守换届纪律，做到心中有责、心中有戒、心有所畏、行有所止，公道正派对待干部，客观公正辨德识才，做到公平不偏斜、公正不护短、公道不藏私，始终坚持正确的选人用人导向，把好人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。以严的态度、实的作风、高的标准，认真钻研换届文件，把干部底数摸准，把政策依据吃透，把法律规定弄懂，切实把班子和干部个人分析透、评价准、判断好，把各项工作做细做实，确保每项工作、各个环节不出差错，从程序和制度上使换届经得起检验，让选拔出来的干部组织放心、群众满意。
　　严格“程序步骤”有序推进实施，合法履职务求实效。参与换届全过程的各级各部门要认清自己的职责和使命，坚持以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，从严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等方面着手，做到标准不降、程序不减、步骤不少、环节不漏，把换届的新政策、新要求、新举措落到实处。多渠道、全方位考察干部，坚持考察对象档案必审、个人有关报告事项必核、纪检监察机关意见必听、重要信访举报必查，绝不跑风漏气，绝不说情打招呼，用严实举措严肃集中换届纪律，确保换届环境风清气正，确保全面从严管党治党各项部署落实落地，建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的领导班子和干部队伍，奋进新征程、夺取新胜利。
　　紧握“纪律戒尺”强化责任担当，彰显监督恪守规矩。风气不正，是干扰换届工作的最大危险；严肃纪律，是换届风清气正的重要保证。严格执行换届纪律是大是大非问题，如果纪律抓得不紧不实不到位，就难免会出问题。各级各部门要牢固树立“换届是政治任务，发展是第一要务”的理念，按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好风气”要求，切实增强严守换届纪律的思想自觉和行动自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，把“十严禁”换届工作“高压线”贯穿换届全过程，始终绷紧正风肃纪这根弦，不越“雷池”半步，以铁的纪律保证换届风清气正。讲党性、顾大局、守纪律，严格做到按规定按要求按程序，罗列任务清单、落实目标措施、落细时限责任，建立专卷专档，确保换届时间、人事安排、代表结构和工作程序安排有序，坚决确保换届期间不出任何差错、不出任何纰漏、不出任何问题，为推动经济社会科学发展选好结构合理、专业配套、优势互补的领导班子，推进换届工作科学化、制度化、程序化。对反映换届期间的问题，凡是性质严重、内容具体、线索清楚的，要抓紧进行调查核实；问题属实的，要从严从重从快处理。对转下级党委组织部门查核的问题，要加强督办，确保查处到位，向党和人民交上一份满意答卷。
　　紧盯“失管失察”导致工作偏差，失范组织严惩不贷。换届是人民政治生活中的大事，社会关注度、期盼度很高。各级组织要从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位出发，把加强党的领导贯穿换届全过程，坚持守土负责、守土尽责，坚决把中央、省委和市委严肃换届纪律、加强换届风气监督的各项部署要求做细做实做到位，杜绝麻痹大意和惯性思维。要坚持民主集中制，坚决落实党委主体责任，充分发挥党委领导核心作用，落实党委书记“第一责任人”责任，逐层逐级压实责任，在谋划部署、人事安排、组织实施、严肃纪律上用心着力，推动党委发挥作用具体化、全程化、项目化。坚持专题教育在先、镜鉴警示在先、警醒预防在先，召开专题民主生活会，深入细致做好换届思想教育工作，夯实忠诚干净担当的思想根基，凝聚服从服务换届大局的广泛共识。坚定政治立场，坚守政治方向，坚决同违反换届纪律、拉票贿选、搞非组织活动等不正之风作斗争，敢抓敢管、真抓真管，对发现的问题第一时间按程序上报反馈，并立即按照规定妥善处置。树牢“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的观念，对换届期间的违纪违规问题有知情不报、刻意隐瞒或参与违纪违法行为的，要依纪依法从重从快严肃处理，确保换届风气清明、清正、清新。
　　侥幸“违规谋利”影响换届环境，违法乱纪咎由自取。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，查处是最直接、最有威慑力的惩戒，衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案就是前车之鉴。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期，个别干部热衷于趁此通过请客、送礼，打电话、发信息，甚至采取贿赂手段进行不正当竞争。对违反换届纪律、谋取私利的，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势，坚决不让违纪违法者目无法纪、肆意妄为。扛责从严治党，强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程置于组织、干部、群众的有效监督之下，畅通举报渠道，对发现和反映违反换届纪律的行为，要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，以“雷霆之势”主动查、深入查、严肃查，敢于动真碰硬，不怕得罪人，坚决同用人上的不正之风作斗争，确保各级领导班子换出干劲、配出活力，全面加强领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律建设,推动领导班子和干部队伍建设水平实现整体性提升，以实际行动维护党的公信力。
　　高举“纪法利剑”严打知法犯法，违规干部罪有应得。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作成败，关系用人导向、干事导向。各级党组织要从党的事业出发教育引导干部清醒认识，在换届期间该做什么、不该做什么，又要关心爱护干部，保护和调动干部积极性，尽可能帮助他们解决实际困难，让他们感受到组织的关心和温暖。正确行使权利、履行职责，立场坚定，旗帜鲜明，不断规范和约束自己的行为，不信谣不传谣，绝不参与或帮助他人拉票贿选，在任何时候任何地点坚决抵制各种非组织活动，坚决不投关系票、人情票、感情票、请托票，守住前途、守住平安、守住幸福。持续保持对换届不正之风的高压态势，建立查核专办和快速查核机制，对干扰和破坏换届纪律，出现权力错位、权力缺位、权力越位、权力失位的，要坚持有纪必依、有案必查、查实必究，以儆效尤、引以为戒，不让投机钻营者有机可乘，不让铤而走险者侥幸得逞，不让触犯法纪者逃脱惩处，努力提高选人用人公信度，确保换届换出公信力、换出凝聚力、换出战斗力、换出发展力，不断优化各级领导班子结构、强化领导班子整体功能、塑造海晏河清政治生态。