做好营城聚人这篇大文章
——九论深入学习贯彻市委五届八次全会精神

人因城聚，城以人兴。市委五届八次全会围绕构建“人—城—产”三位一体互动融合发展体系，从城市发展规律出发，提出“加快建设品质生活宜居地”，明确“着力提升城市发展温度和市民生活质感”，指明了巴中城市精明增长、支撑振兴发展的路径方向和切入重点。

城市是现代经济发展最重要的载体，人是一切经济活动的主体。2023年底，巴中城镇化率分别低于全国全省17.64、10.97个百分点，农村人口向城市集中还有较大增长空间。如何提升城市经济和人口承载能级，稳住持续高质量发展的根本，是巴中必须回答的时代之问、未来之问。加快建设品质生活宜居地，构建以事业成长性和成长宜居度为核心的城市综合竞争优势，做好“营城聚人”大文章，这是从城市发展规律出发作出的重大决策部署，也是坚持以“有解思维”“有为态度”缩小发展差距的务实之举，必将引领巴中城市走上集约发展、跨越发展之路。

建设品质生活宜居地，首先要塑造城市品牌，擦亮城市名片。无缝融入“四面龛、莲花山”独特空间形态，打造全国唯一、独具特色的“四龛护城”城市IP，未来巴城必然圈粉又出圈。深度挖掘传统文化、革命文化宝藏，保留特有的城市基因，延续城市文脉，系统构建多层次全域公园体系，合理布局游园、绿地场景，推动城市与自然指状交融、无界生长，巴城品牌感染力势必更加绵长持久。

建设品质生活宜居地，教育和卫生是引领性工程。教育和卫生不仅是市民最关心的民生实事，也是最能激发人口流入的动力源。城市让生活更美好，首先要满足学有优教的需求，要促进城乡教育均衡发展，办好市民“家门口好学校”，增强终身教育供给能力。择一城而终老是无数人的追求，也是对城市宜居的生动诠释。增强城市引流能力，必须更好满足病有良医的刚需，并辐射到劳有所得、老有所养、住有宜居等更广泛的民生领域，丰富公共服务的颗粒度。

体育是国际最通识的语言，是提升城市竞争力的突破口。巴中“两馆一园一中心”等体育设施较为完备，山地户外运动资源优势突出，地方特色赛事活动丰富。营城聚人必须充分发挥好体育的“烟火气”与“年轻态”优势，要切实做好以赛营城文章，加快建设国际山地户外运动休闲城市，打造国家全民运动健身模范城市，做响“运动巴中”品牌，推动体城融合的“双向奔赴”，释放城市发展新活力。

城市有温度，发展才有热度。建设品质生活宜居地，核心是引导城市发展回归人本逻辑，方法要从供应导向转为需求导向，首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序市民化。坚持以人为核心的城镇化，将包容互助和柔性关爱渗透到城市规划、建设、治理、运营各个环节，增强市民获得感。坚持从满足人民对美好生活的向往出发，积极营造多元友好的各类场景，把市民“家门口”“家周边”“街边上”的暖心事做好做实。

山河锦绣，人民幸福是最温暖的底色。加快建设品质生活宜居地，必须深悟“人民”二字重若千钧的分量，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。始终坚持以人民为中心，一步一个脚印朝着目标接续奋斗，“高品质生活”这张答卷一定更有质感、更有温度，幸福生活的锦绣画卷必将在巴中广袤大地上铺展。