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推动平时考核体系变革重塑

发布日期:2023-05-09 17:18文章来源:中国组织人事报浏览击量:
习近平总书记指出,考察识别干部,功夫要下在平时。开展平时考核是培养高素质干部队伍的迫切需要,是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。浙江省江山市作为公务员平时考核全国联系点单位,不断创新深化干部平时考核体系,更好激励干部干在平时、担当作为。

聚焦“准”的核心,推动“考核维度”变革重塑。要围绕“德能勤绩廉”五个维度,统筹共性与个性、定量与定性、潜绩与显绩等要素指标,优化考核指标体系设置,全面客观精准考出干部平时表现。考准岗位担当。聚焦不同岗位苦乐不均问题,统一编制岗位目录,根据工作饱和度、风险度、难易度,科学赋予不同工作岗位分值。推行“双向选岗”,由干部根据个人专长和愿望选择意向岗位,党委综合考虑后定岗定责,激励干部挑重担、扛重活。考准业务绩效。健全多渠道实绩考评机制,以科室为考核单位,通过条线排名、科室PK等形式对业务绩效进行综合考评,科室得分折合成干部实绩基础分,同时精准查找业务工作差距,对责任干部予以相应考核扣分,实现干部个人表现和科室实绩直接挂钩。考准服务能力。根据镇街与机关部门以及不同行业、领域的职能特点,将服务能力建设纳入干部平时考核的重要内容,有针对性制定服务成效评价指标,以服务能力考核推动干部工作作风转变。考准争先意识。聚焦改革发展稳定中心任务抓考核,量化干部抽调参与征迁、重大项目建设、平安建设等重大专项工作成效,激励干部在急难险重任务中争先领跑。

聚焦“简”的要求,推动“考核方式”变革重塑。考核方式直接关乎考核成效。考核方式简便快捷,有利于更好推动干部减负、工作提效。考核手段数字化。以数字化赋能干部平时考核,开发覆盖镇街与部门的数字化考评应用,做到流程公开、全程纪实、自动计算、智能分析,干部日常表现“立体素描”快速成像。考核流程简便化。落实“月纪实、季考评”要求,在考核程序上应简尽简,梳理平时考核各环节各流程,精简材料申报、评分审核项,“个人小结”“审核评鉴”“结果公示”等规定流程通过应用手机端在线完成,让平时考核不再是繁重负担。考核场景协同化。坚持部门协同、数据共享,梳理考评数据清单,以核心部门业务系统数据为支撑,强化跨业务系统数据抓取使用,丰富考评数据来源,实现多维立体评价。开发“党委部署、牵头单位考评、责任单位参与”的中心工作协同考核功能,确保干部参与中心工作能够得到及时有效评价。

聚焦“实”的导向,推动“考核支撑”变革重塑。平时考核不能虚晃一枪、蜻蜓点水,必须抓实落地,牢固树立实绩实效导向。坚持抓点带面。发挥点上先行示范作用,建立公务员平时考核联系点工作机制,选取工作基础扎实、代表性强的单位作为联系点,在考核指标设置、结果运用等方面先行探索。开展平时考核“领题破难”专项行动,聚焦评价主观性强、特殊人员考核难、结果运用不明显等疑难杂症,组织部门“点题”,考核单位“领题”,集中力量克难攻坚、探索经验。在试点基础上压茬推进,稳步加快面上推开。下沉跟踪指导。发挥组织部门统筹抓总作用,下沉各单位开展指导,多渠道了解考核实际运行以及干部对平时考核关注度、对考核办法认同度等情况,听取考核体系优化意见建议,帮助各单位查找不足、改进提升。量化考核实效。坚决破除考核形式主义,探索考核质效评价的有效机制,从领导力、规范度、创新性等方面对考评进行综合量化。量化评估结果与单位年度优秀比例相挂钩,为质效好的单位分配更多优秀名额。

聚焦“效”的目标,推动“考核运用”变革重塑。要把干部平时考核结果作为实施鼓励激励、推动能上能下的重要依据,营造争先干事的浓厚氛围。赛马锤炼干部。树立考中比干、以考促干理念,搭建考中晾晒和结果晾晒平台。考中开展专项工作“赛马比拼”活动,营造“比一比、晒一晒”的良好氛围;考后将等次结果多途径向干部群众晾晒公布,充分激发干部的进取精神、争先意识。常态激励干部。把考核结果作为职级晋升、奖金发放、评优评先、教育培训等的重要依据,一以贯之树牢“优者奖”导向。鼓励单位结合实际丰富奖励措施,通过定期荣誉表彰、乡镇倾斜待遇、差异化分配等措施,持续放大激励效应。细化反向约束措施,对连续多次评为“一般”“较差”等次的干部,进行批评教育、限期整改,有效倒逼自我提升。精准选用干部。把平时考核结果用到选人用人上,以数字化应用为底座,构建知事识人数据分析模型,自动生成干部擅长领域、“两头”排行、监测预警等干部分析信息,为精准分析选用干部提供决策参考,有效提升干部选用精准性。

(作者系浙江省江山市委常委、组织部部长)