凝心聚力服务大局 笃行实干奋勇争先——2024年巴中组织工作综述

时间记录着奋斗足迹，岁月镌刻出实干担当。

2024年，是新中国成立75周年，巴中人民努力在红色土地上实现绿色发展，在绿色崛起中擦亮红色名片，谱写了新时代革命老区红绿相映振兴发展精彩乐章。

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市上下整合资源、集成能力，锚定“一市四区三地”战略目标，全力以赴拼经济、搞建设，推动高质量发展迈出新的坚实步伐。

2024年，是巴中三十而立再出发的起步之年，全市组织系统始终聚焦服务中心大局使命任务，扎实抓好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，源源不断为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市汇聚力量。

举旗帜铸忠诚 持续强化党的创新理论武装

欲事立，须是心立。全市各级党组织坚持不懈用党的创新理论武装头脑，教育引导广大党员干部砥砺锤炼绝对忠诚的政治品格，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

——党的创新理论武装入脑入心

深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，一体推进“一把手”政治能力提升、领导干部理论素养提升、年轻干部理想信念强化“三大行动”，举办“一把手”读书班、县级领导干部专题研讨班、中青年干部培训班等班次700余期、培训5万余人次，教育引导全市党员干部自觉以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

——党纪学习教育见行见效

坚持把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果互嵌融合，第一时间部署启动、印制方案、细化任务，创新开展一轮培训抓学习、组织一场参观润初心、惩治一批风腐强震慑等“七个一”活动，市县联动举办专题读书班，高质量召开市委警示教育会，引领广大党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。

——干部教育培训走深走实

深化拓展干部教育培训格局，升级“巴中干部讲习堂”，构建以市级示范讲、7个县（区）重点讲、N个行业部门专项讲的“1+7+N”培训矩阵，开办各类“讲习堂”335期、培训6万余人次。创新开展“周末选学”，精选国资国企改革、制造业“智改数转”等8个“小切口”，邀请32名专家教授、前沿人才、实战型干部等来巴授课，不断增强干部专业素养和综合能力。

树导向选贤能 着力锻造专业理性骨干队伍

为政之要，莫先乎人。全市组织系统始终坚持正确选人用人导向，为想干事、能干事、干成事的干部搭台铺路，持续巩固风清气正的良好政治生态。

——“出工作出干部”的用人导向更鲜明

坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，以市委全会名义审议出台加强干部队伍建设20条措施，逐步推动干部队伍实现“七个转变”。建立常态公开举荐机制，实行“市领导+党委（党组）+一把手”公开举荐，变“少数人”选干部为“多数人”当伯乐，首批纳入举荐库177人、提拔重用14人。建立干部实绩量化积分管理机制，从日常履职尽责、单位绩效转化、个人争先创优3个方面细化16类指标，打破部门、行业、领域界限“一把尺子量到底”。市县联动优化调整经济部门班子成员181名，全面配强乡镇（街道）经济发展办主任，源源不断为拼经济、搞建设提供有力干部支撑。

——“全方位体系化”的培养链条更完善

坚持优路径拓渠道、抓当下谋长远，着眼集中换届谋篇布局，对市管班子结构性干部配备情况逐一“过筛”，动态优化年轻干部、女干部、党外干部、优秀干部、具有经济金融专业背景干部5个储备库。持续推进“年轻干部红色薪火工程”，首次召开全市科（室）长大会，深入实施“三线墩苗育才计划”，市县联动选派150名干部到改革开放前线、项目工作一线、排难攻坚火线实践历练，统筹外派46名干部到中省机关实践提能，择优比选17名年轻干部“双向互派”。聚焦19条重点产业链抓实源头招引，招录公务员520名，其中选调生72名，始终保持干部队伍“一池活水”。

——“重激励严约束”的监管体系更健全

坚持严管厚爱结合、事前监督为主，出台加强干部全周期服务管理9条措施，持续深化“一把手”政治监督、关键岗位风险监督、年轻干部日常监督，逐步让干部接受监督、自省自律成为自觉习惯。出台领导干部不适宜担任现职若干情形，从政治素质、工作实绩等5个方面细化27种具体情形，鲜明亮出“下”的标尺。探索推行大科室制、激励科（室）长担当作为11条、“三个三分之一”职级职数激励等机制，最大限度激发干部干事创业激情。

优生态聚人才 加快建设人才创新集聚地

功以才成，业由才广。锚定建设人才创新集聚地战略目标，推动引才措施更有效、用才平台更宽广、聚才生态更优良，不断强化高质量发展人才支撑。

——重才爱才，以书记抓引领全域抓

坚持“一把手”示范引领、带头引才，大力实施“书记引才工程”，出台支持市外人才来巴干事创业12条措施，深入推进“双招双引”，柔性引进中国工程院院士李玉、英国爱丁堡教授蔡华坚等高端人才174名，带动引进专家团队44个。深入开展“高校院所行”，注重时间上抢先、方式上创新、力量上整合，2次早于先发地区，走进全国五大片区38所知名高校，引进人才642名、同比增长24.2%，其中高层次人才331名、同比增长66.3%。

——育才用才，以人才链赋能产业链

坚持把人才工作重心向“5+2+3”现代化产业体系聚焦，出台产才融合服务生态圈建设8条措施，推行“政招企用”机制，为重点企业引进急需紧缺人才62名，选派472名人才入企担任技术总师、服务专员，组建产业人才联盟4个，不断探索产才融合发展新路径。大力推进市校（院企）战略合作，新增战略合作单位19家、省级创新平台22家，试点建设2个离岸创新平台。积极探索市场化路径，成立巴中人才科技发展集团，着力打造“人才+科技+产业+金融+服务”的创新创业生态圈。

——留才聚才，以好服务塑造好生态

坚持把塑优人才生态作为人才愿意来、愿意留、愿意干的根本之策，持续落实“四个优先”政策，设立“人才工作伯乐奖”“重才爱才书记奖”，在全社会营造尊才敬才的浓厚氛围。分类建立新进人才、本土人才、挂职干部人才、百万在外乡友等联系服务机制，定期召开在外专家人才座谈会、圆桌乡友荟，常态举办高层次人才研修、技能大赛、交友联谊等人才活动50余场（次），常态提供安居就医、子女就学等贴心服务，让人才更有荣誉感归属感幸福感。

夯基础筑堡垒 不断提升基层党建整体效能

根深则叶茂，本固则枝荣。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，健全上下贯通、执行有力的组织体系，切实把党的组织优势转化为推动高质量发展的强大动能。

——抓党建促乡村振兴扎实有力

紧紧扭住村干部队伍建设这个“牛鼻子”，健全落实村干部“能上能下”机制，首次自主从优秀村（社区）书记中选拔乡镇领导班子成员4名、招聘事业人员8名，率先为村干部购买“三险一金”，真正让村干部“上有渠道、下有依据、干有劲头”。创新机制发展壮大村集体经济，集成推出15条支持措施、奖惩办法、强村公司运行指引等配套政策，组建镇级“巴山强村公司”41家，2024年村均收入超12.8万元、同比增长33.9%。

——党建引领高效能治理务实有效

坚持高点谋划、高位推动，以市委全会名义出台《党建引领高效能治理实施方案》，市县一体优化党建引领基层治理协调机制，创新推动县（区）党政班子成员担任街道大工委书记、部门“一把手”担任社区大党委书记，全覆盖开展村（社区）干部提能培训，新培育持证社工611名。聚力破解基层“小马拉大车”突出问题，建立乡村工作事务清单和准入机制，大力开展村级组织“滥挂牌”清理整治，切实为基层减负赋能。

——重点领域党建工作推进有序

实施传统领域提标行动，聚焦机关、国企、公立学校、公立医院“四大领域”，严格落实“三级五岗”责任清单，推动101个国企二三级公司健全加强党的领导制度机制、336所学校配齐专职副书记、7家二级及以上公立医院修订完善议事决策制度。实施新兴领域凝聚行动，出台新业态新就业群体关心关爱12条措施，创新实施邻里友好社区建设三年行动，新建“网约车司机之家”等服务站点5个，迭代升级“暖新驿站”33个，始终把新兴领域群体紧紧团结凝聚在党组织周围。

历史写下光辉一页，时间掀开崭新篇章。2025年，全市组织系统将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国全省组织部长会议精神，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市贡献更大组织力量。