市委经济工作会议举行

2024年12月31日，市委经济工作会议举行，传达学习中央、省委经济工作会议精神，总结2024年经济工作，研究部署2025年经济工作。

市委书记鲜荣生主持并讲话，市委副书记、市长高鹏凌安排部署2025年经济工作。市人大常委会主任李映、市政协主席侯中文出席。

会议指出，2024年，在习近平经济思想指引下，全市上下认真落实中央、省委部署要求，深化经济体制改革、优化经济工作组织方式，从“小切口”破题、向纵深处发力，市场活力增强，发展质效向好，城市形象提升，人口预期好转，经济社会发展呈现良好态势。

会议指出，一年来，我们深切体会到，党中央、国务院支持巴中建设全国革命老区振兴发展示范市是最大发展机遇，省委、省政府的倾力关心、特别关怀，给我们以奋进力量。我们深切体会到，各位老领导老同志为巴中发展四处奔波，不遗余力鼓与呼，倾尽智慧谋与思；全市各级党员干部有韧劲、能忍耐，善于学习思考、敢于自我革命，“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的新时代巴中城市精神彰显蓬勃生命力。

会议指出，做好2025年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“一市四区三地”发展战略，以重点项目为“牛鼻子”，以要素保障为“命根子”，以营商环境为“生命线”，扎实推进主导产业“融圈建链”、城市运营治理优化、市民幸福生活提质，进一步增强经济预期、巩固发展势头，奋力推动经济社会高质量发展迈上新台阶。

会议指出，要坚持对表对标、学懂弄通。深学笃行习近平经济思想，把坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持集中精力办好自己的事、坚持以钉钉子精神抓落实等经济工作基本方法融入到巴中工作各方面全过程。要坚持稳中求进、以进促稳。发展目标、经济策略、政策措施要“稳”，保持惠企利民政策延续性；高质量发展、主导产业“融圈建链”、实绩实效要“进”，用好用活新质生产力中心、融媒体中心、融资服务中心、人才科技集团、离岸孵化器、云上大学城、虚拟电厂、科创通等平台，深度融入全省和成渝西地区产业生态圈。要提振预期、巩固势头。持续加强向上对接汇报，增强国、省对巴中振兴发展预期；做好城市营销，讲好巴中故事，增强社会面预期；传播光亮信心、提升城市温度，增强向上向善预期；在拼经济搞建设主战场更加鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部导向，强化干部预期。要直面问题、增强信用。攻坚企业账款清偿，攻坚历史遗留问题，攻坚法治化营商环境，攻坚矛盾纠纷化解，实实在在扎根于民、取信于民。要守牢底线、不越红线。持续构建“工作+安全”“工作+宣传”格局，营造安全稳定的发展环境、社会环境、舆论环境。

会议确定，2025年要扎实抓好以下重点任务。

一要着力扩大有效需求。大力提振消费，把促消费和惠民生紧密结合起来，抓好中央、省加力扩围实施“两新”政策承接落实，加力培育“智慧+”“绿色+”消费新业态新模式、“跟着赛事去旅行”等新场景，构建房地产发展新模式。着力强化有效投资，充分发挥政府投资的带动作用，加快省、市重点项目实施，做好“十五五”规划项目策划，规范实施政府社会资本合作新机制，有效激发民间投资活力。持续优化营商环境，进一步优化审批流程，严格规范涉企行政检查，落实好“巴商茶间荟”、企业合理合法诉求动态清零等机制，让各类市场主体在巴放心投资。

二要坚定不移培育产业。紧紧围绕“5+2+3”产业体系，深耕19条细分赛道，把发展根基做实。突出抓好新型工业，狠抓工业项目建设，积极融入全国、全省重点产业链。加快发展现代农业，稳住农业基本盘，加快建设农高区，高效推进六大主攻单品发展。大力发展现代服务业，推动生活性服务业精细化高品质发展，着力降低全社会物流成本，提升金融服务实体经济能力，加强服务业市场主体培育。

三要深化改革开放创新。推动进一步全面深化改革举措落地见效，发挥经济体制改革牵引作用，纵深推进城乡融合、科技教育人才一体化等重点改革任务，统筹推进财税体制改革，推进开发区功能综合改革。加快对外开放，进一步拓展对外开放新通道，深化新一轮成（都）巴（中）合作，扎实推进托底性帮扶“一县一表”事项和各类市际合作协议、川东北一体化发展事项等落地。推动新质生产力发展，运行好国家技术转移西南中心巴中分中心，推进主导产业关键核心技术攻关与应用，梯度培育高精尖特企业和科技型骨干企业，支持运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

四要推动城乡融合发展。优化空间布局，建立城镇规划建设和运营治理一体化机制，加快建设品质生活宜居地。推进新型城镇化，开展城市安全韧性提升行动，抓好智能化市政基础设施建设，推进以县城为重要载体的城镇化建设，建强中心镇、产业镇、特色镇。促进乡村全面振兴，严守耕地红线，继续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜培育新型农村集体经济，深入学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境。

五要提升群众幸福指数。坚持就业优先，实施好重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，做好高校毕业生、脱贫人口等重点群体就业工作，加强产业工人队伍建设。补齐民生短板，把省定和市自选民生实事办好办到群众心坎上，持续提升公共服务水平。完善社会保障体系，推进灵活就业人员共享住房公积金制度试点，全力保障困难群众基本生活。

六要坚决守住发展底线。加强生态环境保护，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。提高社会治理水平，突出抓好安全防范工作，扎实推进信访工作法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升群众安全感。统筹做好省委巡视和各类督察、审计等反馈问题整改工作。

会议就近期重点工作作安排部署，要求抓好巡视整改，增进市民福祉，营造浓厚氛围，确保群众温暖过冬、祥和过节。

会议号召，全市上下要锚定目标加油干，只争朝夕抓落实，以全国革命老区振兴发展示范市建设的新成效，展现巴中干部精神风采。

市级领导同志，市法院、市检察院主要负责同志，各县（区）、巴中经开区、文旅示范区和市级各部门（单位）主要负责同志，中央、省驻巴单位和市属学校、医院和重点国有企业主要负责同志等参加会议。