巴中市聚焦“五好”目标 实施“五大行动” 打造快递行业服务基层治理核心引擎

党的十九届五中全会提出，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。习近平总书记自2018年以来先后5次就关爱快递小哥作出重要指示。巴中地处成渝地区双城经济圈的重要节点，有快递企业13家、快递网点581个、快递小哥2800余人，快递行业组织既是社会治理的重要领域，也是参与社会治理的重要力量。巴中市把抓好快递行业党建作为坚定践行习近平总书记重要指示精神的自觉之行，作为夯实快递行业组织根基引领快递企业参与基层治理的务实之举，聚焦“五好”目标实施“五大行动”，打造快递行业服务基层治理核心引擎。

一、聚焦党建“管得好”实施管理优化行动，提升服务基层治理推动力。两新工委牵头管。两新组织工委管理全市1家快递协会、13家快递企业、581个快递网点党建工作，采取“年初一张清单明任务、年中一次督导提进度、年末一次述职严考核”管理机制，压实行业主管部门党建责任。两个部门联动管。明确邮政管理局党组负责快递企业党建、社会组织党委负责快递协会党建，建立“政策沟通、信息畅通、工作联通”机制，推动党建和业务同频共振。成员单位协力管。建立联席制度，组织成员单位每年至少开展1次实地调研、1次现场观摩、2次集中研究，确保问题解决和工作质效到位。

二、聚焦支部“建得好”实施组织优化行动，提升服务基层治理组织力。“拉网式”摸底数。每年开展“两个覆盖”百日攻坚行动，用好两新综合党委、行业主管部门、党建指导员“三股力量”，采取实地走访、电话核实、查阅资料等方式，精准掌握“五个清”情况。“全覆盖”建支部。坚持“应建必建、应建尽建”，建立快递协会党组织1个、快递企业党组织4个；对暂不具备建立条件的9家快递企业，建立团组织4个、选派党建指导员1名、落实9名机关干部联系，全面消除“两个覆盖”空白点。“常态化”找党员。实行党员入职报到制，新进员工同步登记党员信息，引导15名党员职工转入组织关系；对不愿转入组织关系的1名流动党员，采取“一方隶属、双重管理”方式，让党员有家可归、有组织管。

三、聚焦职工“发展好”实施队伍培育行动，提升服务基层治理战斗力。专项发展一批职工党员。实施快递行业发展党员专项计划，单列指标发展快递行业党员，今年有5名列为入党积极分子、4名列为发展对象。重点培育一批党员职工。实施“两新党员干部淬火提能工程”，每年2次组织快递行业党员走进红色教育基地开展“重走长征·缅怀先烈”党性教育；坚持每年高规格举办培训班，累计培训培育100余名快递行业党员职工。表扬重用一批优秀党员。开展“最美快递小哥”评选表彰活动，每年评选表扬10名优秀快递小哥；搭建参政议政平台，推荐3名快递行业职工担任“两代表一委员”。

四、聚焦企业“口碑好”实施携手共建行动，提升服务基层治理率带力。文明创建快递行业有行动。成立巴中创建全国文明城市快递小哥志愿队，推行“快递小店统一招牌、快递小车统一车身、快递小哥统一着装”标准，为创文添力加分。乡村振兴快递企业有作为。开展“两新联万村·党建助振兴”行动，组织快递企业把服务网点建在特产富产村、电商发展村、人口聚集村，依托村邮站设立快递驿站669个，推出“1元代寄代取服务”，打通快递配送“最后一公里”。社区治理快递小哥有身影。推行快递小哥进小区“一次登记、识别进入”机制，开通“188009”手机号码段识别快递人员，制定绿色通行政策让346辆快递小车便利停靠。

五、聚焦组织“运转好”实施达标创建行动，提升服务基层治理保障力。“九有标准”立标尺。制定加强快递行业党建的意见，开展“对外有形象、活动有阵地、工作有经费、日常有学习、每年有教育、发展有计划、党建有指导、组织有关怀、党员有归属”创建活动。“四百工程”暖人心。推出关爱快递小哥举措，每年慰问100名快递小哥、实施100名快递小哥技能培训、对100名快递小哥开展免费体检、建设100个“快递小哥关爱站”，提供免费饮水、充电、歇息等服务，让“快递小哥”工作舒心更暖心。“三大套餐”强保障。推出“快递小哥通信套餐”，49元包月打，为“快递小哥”节约话费200元/月以上。推出“快递小哥金融套餐”，包含信用卡办理、信用贷款、工资代发等优惠。制定“党建工作经费套餐”，对新建快递行业党组织给予一次性工作启动经费5000元、每年给予财政补助资金3000元至1万元，财政累计补助工作经费1400余万元。