基层治理

巴中经开区推行“楼栋长制”打通基层治理“最后一公里”

文章来源:巴中经开区党工委组织部 作者:佚名 发布时间:2020年06月19日 点击数:70 字号:

小小楼栋长 民生大管家

“魏芳,今天下这么大的雨,我来看你家还漏水不?”“不漏了不漏了,你进来看嘛上次给你反映后,物业公司马上就派人来处理了,谢谢你哟!”6月17日早晨,四川巴中普降暴雨,巴中经开区兴文街道福锦苑南区7栋楼栋长熊春艳则早早来到该栋33楼居民魏芳家查看,当他得知屋顶已处理好不再漏水时,才放下当初的担心,离开时并一再叮嘱魏芳有什么事需要解决就尽管给他说。

熊春艳只是巴中经开区兴文街道福锦苑小区的楼栋长代表之一,全区像熊春艳这样的楼栋长共有152名。他们与老百姓拉家常、收意见、解难事,结下了深厚的友谊,老百姓都叫他们“民生大管家”。

扩区移位近九年,巴中经开区发展日新月异,辖区3个街道常住居民已接近15万余人。由于场镇拆迁合并、原住居民较多、外来人口激增等原因,各社区普遍存在管理职能重叠、角度转变缓慢、老幼占比偏高、群众诉求多元等问题,持续影响群众幸福感获得感,亟待破解困境。

在城乡基层治理中,巴中经开区坚持问题导向,以基层自治为抓手,以解决老百姓急难愁盼问题为突破口,构建“街道党委—社区党支部—楼栋党小组”纵向管理体系,率先在每个成熟小区选拔楼栋长,紧盯“德行、能力、实干”三个重点,优先考虑政治素质好、协调能力好、邻里关系好,会做群众工作的“三好一会”候选人,共选出楼栋长152名,其中党员48名,高中及以上学历70%。

“以前群众遇到问题需要解决时,主要找社区居委会的干部,但居委会人员有限,管理下来十分困难,加上干群居住分散,治理效果很不好”兴新社区支部书记杨勇辉回忆说,但这一切因楼栋长的出现有了极大改变。

为确保楼栋长职能职责明晰,巴中经开区立足社区服务实际,梳理出政策宣讲、睦邻友好、服务民生三大内容,细化出信息登记、政策宣讲、答疑解惑、化解矛盾、安全环卫巡视等19项具体工作,制定了《楼栋长管理办法》,明确为3大类19项工作任务,指导楼栋长当好群众身边“三大员”,全面打通了服务民生“最后一公里”。

今年64岁的文仁勇是兴文街道的退休干部。他当上福锦苑楼栋长后,每天利用在小区开展双巡视、三排查的时间,对大家进行文明知识宣传,倡导大家养成好习惯好风气。最近,他所负责的楼栋居民不再乱扔乱堆垃圾、随地吐痰和乱讲脏话,以前的一些不良习惯逐渐改善。

“楼长,小区座椅安装有进展吗?”“垃圾箱影响美观、气味大,建议改成分类垃圾桶……”自从上任以来,东锦苑24栋楼长张泽发时常接到居民的反映,他就把群众的诉求、问题、建议等事项逐一登记,然后向社区党组织上报,寻求解决办法。

巴中经开区时新街道白塔社区浅水湾二期居民马俊华前段时间与邻居发生摩擦,起因是对方搬运物资占用电梯太久,双方闹得不可开交,矛盾持续升级。就在关键时刻,小区楼栋长郑银华知晓后第一时间介入,主导双方敞开心怀交流意见,化解怨恨,最终握手言和,及时制止了一件因小变大的矛盾。

巴中经开区楼栋长全面实施以来,全区以户为单元建立信息档案2.4万份,对失能人员、外出人员、老弱人员进行单独讲、网上讲、上门讲2600余人次;组织开展“社区茶馆”“社区漫步”活动35次,集中收集群众意见建议1680条,现场办结1424件,转交部门办理256件;巡视排查问题300余个,代办党务、政务等便民服务2500余次。

 为确保各楼栋长“干得好、干得久”,巴中经开区以“训、评、奖”相结合构建楼栋长管理体系,激活工作效能,推进联系服务群众机制常态化制度化,先后推荐4名楼长推荐到省级、市级社区进行顶岗培训,评选出五星楼长10名,发展培养2名优秀楼长为正式党员、1名优秀楼长为预备党员,纳入社区“两委”班子成员3名。

“楼栋长将党建、治理、服务的触角延伸到了基层末梢神经,搭建起党群连心桥,为城市基层党建工作拓宽了新思路、新方法。”巴中经开区党工委委员、机关党委书记、组织部长、基层治理委员会主任杨新民指出,“下一步 ,我们将持续探索适合经开区的基层治理有效做法,推动社区治理向科学化、精细化、融入化方向发展。”


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