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城市党建

巴中市实施“三个三”工作法筑牢律师行业党组织战斗堡垒

文章来源: 作者: 发布时间:2019年01月09日 点击数:1,168 字号:

巴中市坚持把强化党的领导贯穿律师行业发展全过程,积极实施“三个三”工作法,以严密组织体系为根本,以创新活动载体为动力,大力加强律师行业党建工作,为律师行业健康发展提供了坚强组织保证。  

健全三大体系,多方联动形成共管合力。一是健全齐抓共管体系。市委把律师行业党建纳入基层党建总体布局,建立党建联席会,明确各成员单位职责。依托市司法局成立巴中市律师行业党委,开展党组织覆盖动态“清零”行动,单建律师事务所党支部5个、联建党支部2个,选派党建工作指导员10名,构建起市委组织部(两新工委)统筹指导、市司法局党委领导、市律师行业党委直接管理、各区县司法局党组协助管理、党建指导员直接指导、律师事务所党支部具体抓的党建工作新格局。二是健全双重责任体系。将律师行业党建工作纳入机关党建工作督查和考核的重要内容,推动机关党委牢固树立抓业就要抓党建的“双重责任”意识,把党建与业务、监管统筹起来,同部署、同落实、同考核,建立健市、区县司法局党员领导干部联系律师事务所制度,加强党建工作指导。三是健全综合保障体系。选优配强市律师行业党委领导班子,律师事务所党组织班子成员与管理层党员交叉任职比例达70.1%,党组织书记与主任“一肩挑”的占69.7%,每年全员轮训1次党组织书记。推动实现党建工作要求写入律师事务所章程或合伙人协议覆盖率达100%,细化了党组织参与律师事务所重大问题决策的权责清单。加大财政投入力度,对新组建的律师行业党组织给予一次性5000元启动经费,同时享受支部3000/年、总支5000/年、党委10000/年定额补助。全市律师协会按照每年5万元标准预算党建工作经费,多渠道确保了党组织活动有经费、服务有条件。  

坚持三个聚焦,党建引领律师队伍建设。一是聚焦思想引领提素质。采取专题辅导“教学”、学员研讨“互学”、现场感受“悟学”的教学模式,加强党员日常学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装律师党员头脑,每名律师党员每月不少于40个学时。通过培训,引导律师党员强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全市举办培训班10期,培训律师党员140余人次。二是聚焦作用发挥增活力。实施“党员先锋工程”,围绕信访接待、法制宣传、人民调解等重点工作,创建信访接待“人民满意”党员示范岗10个、党员法制宣传工作队7支、“24小时党员义务调解员”30名,在全省首创《人民调解程序规范》、人民调解流动庭、人民调解超市等做法,全市调解成功率达96%以上。三是聚焦政治吸纳强队伍。严格党员发展条件,采取“一荐二选三送四包”的方式(“一荐”:即每名律师党员向党组织推荐一名优秀青年作为发展对象,并负责培养教育和考察;“二选”,即党支部和律师行业党委在律师事务所主任、副主任中选择素质较高的重点培养;“三送”,即要求工青妇群团组织积极选送优秀青年律师,由党支部把关确定为积极分子培养;“四包”,即实行党员发展工作责任制,由律师行业党委成员包支部,支部包重点发展对象,党员包积极分子,做到包质量数量和教育),发展律师党员10名,培养入党积极分子120余名。  

实施三项行动,真诚奉献履行社会责任。一是实施法律志愿服务“关爱暖村”行动。采取由1名律师党员带领2名以上律师组成“党员律师关爱小组”,与村(社区)党组织结成共建对子,开展法律扶贫和助力乡村振兴活动,实现全市2666个村(社区)法律顾问全覆盖,举办村(社区)法律讲座16场次,帮助群众免费审核合同300余份、代理诉讼26件、出具法律意见书120余份,到社区上门办理公证20余次、减免公证费20余万元。二是实施“双报到双服务”行动。坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则,组织律师事务所党支部、党员到社区报到,登记和主动认领为社区服务事项200余项,参与社区免费法律援助、关爱留守儿童、照看孤寡老人、重点人员帮教等服务社区建设、服务居民群众“双服务”活动2600余人次。三是实施“公益法律服务”行动。以“做合格党员、当法律援助先锋”为主题,充分发挥律师党员的示范带动作用,开展妇女节维权普法宣传、“3.15”消费者维权日宣传、全国助残日等系列活动430余场次,提供义务法律咨询3600余人次,发放维权宣传资料6.2万余份。  

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