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书记动态

坚决打赢精准脱贫攻坚战

文章来源: 作者: 发布时间:2018年12月29日 点击数:3,337 字号:

巴中市委书记罗增斌    

《学习时报》( 20181226 04 版)  

坚决打赢精准脱贫攻坚战,是革命老区人民必须扛起的政治担当、发展担当和民生担当,也是对老区党员干部的初心拷问、信仰拷问和使命拷问。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决打赢革命老区精准脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。  

扛牢使命担当,坚定脱贫攻坚、同步小康决胜信心。坚持把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上,加快老区脱贫致富步伐。抢抓国家出台《川陕革命老区振兴发展规划》并把巴中作为核心支持区域的机遇,按照四川省委战略部署,坚定以脱贫攻坚为统揽、绿色崛起为路径、产业强市为支撑、改革创新为动力,加快建设川陕革命老区振兴发展示范区,奋力走出脱贫攻坚绿色发展新路子。立足脱贫攻坚总体任务,明确集中攻坚和巩固提升总体要求,坚持先易后难、梯次退出、持续巩固,努力实现脱贫攻坚质效。把脱贫攻坚作为建设川陕革命老区振兴发展示范区战略举措之首,强化党政一把手负总责的领导责任制,合力攻坚。  

突出靶向施策,下足精准扶贫、精准脱贫绣花功夫。坚持以产业园区、新型社区、田园景区为抓手,整合易地扶贫搬迁、地质灾害避让、危旧房改造等项目资金,有序搬迁位于地质灾害区、洪水淹没区、不适宜人居高寒山区的农户住房。采取贫困户+龙头企业+合作社等模式,通过股份合作、订单帮扶、生产托管等,完善产业扶贫利益联结机制,把贫困户铆在产业链上,推动贫困户稳定增收和集体经济发展。全面落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,大力发展特色农业、新型工业和现代服务业,以骨干产业支撑脱贫攻坚、助推绿色崛起。聚焦基础滞后的特殊压力,着力从饮水、行路、用电等现实短板补起,不断满足一方发展和人民群众的基础要求。坚持基本公共服务延伸到底、覆盖到人,保证贫困对象享受到更公平、更优质的教育资源,确保贫困对象小病不出乡村、大病不出市县。完善农村留守老人、儿童、妇女和鳏寡孤独残等关爱机制,让特困群体共享发展成果。坚持以“扶贫既要富口袋,也要富脑袋”为重要遵循,引导树立起“宁愿苦干、不愿苦熬”的自立自强意识和“弱鸟可望先飞、至贫可能先富”的勇气。实施新型职业农民培育工程和科技扶贫行动,全面提升贫困群众脱贫致富技能,推动实现就业创业脱贫。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,大力培育生态产业,不断释放绿色生态价值。  

坚持实践创新,探索因地制宜、落地见效推进机制。脱贫攻坚要取得实实在在的效果,关键是要找准路子、建好体制机制。坚持精准扶贫精准脱贫与区域扶贫开发相结合,整合落实项目资金,统筹调集工作力量,着力提升区域发展水平,为精准扶贫精准脱贫夯实基础、提供支撑。优选干部到脱贫攻坚任务重的乡镇担任党政正职和贫困村第一书记,配齐配强市、区县、乡镇、村四级脱贫攻坚队伍,进一步充实脱贫攻坚一线力量。整合财政、信贷、社会投入,确保扶贫开发投入力度同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。用好用活财政专项扶贫资金和产业扶持周转金,统筹整合财政涉农资金集中投放,提升扶贫资金使用效益。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,着力解决扶贫领域腐败和作风问题,整合监督方式、创新监督模式,对脱贫攻坚过程和结果实行全过程、立体式监督。  

  坚持众志成城,激发内外互动、同频共振攻坚合力。打赢精准脱贫攻坚战,必须动员全党全社会力量。充分发挥政策、市场、群众力量,汇聚起众志成城、资源聚合的强大力量。组建市县两级脱贫攻坚指挥中心和乡村两级脱贫攻坚办公室,定期召开流动现场会,实地验靶、明责交账。制定脱贫攻坚考核问责办法和关怀激励措施,表彰提拔脱贫攻坚一线干部,对工作不力的进行谈话诫勉。坚持把吸引市场资本、激发市场活力作为稳定可持续脱贫的重要抓手,设立革命老区振兴发展股权投资基金和产业发展基金,为外来投资主体和脱贫产业提供融资支持。纵深推进农村产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。坚持人民主体地位,尊重群众的首创精神,依靠人民群众生机勃勃的创造力推动脱贫攻坚。采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,引导基层群众主动参与脱贫攻坚,充分调动起贫困群众的主动性和积极性。  

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