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基层动态

恩阳区破解两新组织党建“三大难题”

文章来源: 作者: 发布时间:2018年12月20日 点击数:2,014 字号:

近年来,巴中市恩阳区通过持续实施两新组织党建攻坚行动,在健全党建工作运行机制、持续推进“两个覆盖”、强化党组织和党员“两个作用”发挥上狠下功夫,着力破解两新组织党建“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的难题,党组织的凝聚力和战斗力显著增强,为促进两新组织健康发展提供了坚强的组织保证。  

健全“三大体系”,破解“谁来抓”难题。一是健全工作体系。依托业务主管监管单位成立两新综合党委(行业党组织、联合党组织),建立健全区委两新工委两新综合党委(行业党组织、联合党组织)两新党组织“三级联动”工作体系,并建立两新组织党建工作联席会,定期组织22家区级成员单位研究推进两新组织党建工作。从业务主管监管单位统筹选派51名党员业务骨干担任两新组织党建工作指导员,重点指导两新组织建立党的组织、健全党建制度、开展党组织活动。二是健全责任体系。按照“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理模式,区委履行主体责任、组织部门履行牵头揽总责任、纪检部门履行纪检组织建设和党风廉政监督责任、两新工委履行统筹指导责任、两新综合党委(行业党组织、联合党组织)履行推动落实责任、业务主管单位履行协同推进责任、乡镇(街道)和社区党组织履行兜底管理责任、两新党组织履行直接责任,层层签订党建工作目标责任书,形成多方联动的工作新格局。三是健全考核体系。建立两新党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核制度,实行一月一调度、一季一督查、一年一考评,对督查发现的问题建立问题、整改、责任“三张清单”,动态跟踪管理,限时整改销号。制定《两新党组织年度考核办法》,按工作实绩占60%、述职评议占40%实行百分制考核,考核等次为“优秀”的在评先选优、落实党费补助等方面优先考虑,考核等次为“差”的取消当年财政定额补助并限期整改。  

突出“三个重点”,破解“抓什么”难题。一是突出灵活性抓组建。采取“条件成熟单独建、地域相邻联合建、行业相近统筹建、下派党员支持建、提前介入源头建”五种模式,通过“建、联、挂、派”四种方式,单建两新党组织127个、联建12个,撤销“空壳”党组织12个,实现了党组织覆盖动态“清零”。二是突出针对性抓培养。推行“二三四”工作机制(“二”即推动管理层和党组织负责人“双向进入、交叉任职”,“三”即实施把业务骨干培养成党员、把年轻党员培养成业务骨干、把党员骨干培养成先锋模范“三向培养”工程,“四”即落实依法诚信经营、党组织会议前置、党组织服务职工、党组织服务党员“四项制度”),全区两新党组织书记进入管理层达100%,新发展党员20名,培养入党积极分子34名。三是突出规范性抓推进。制发《关于加强两新组织党的建设工作实施方案》《年度党建任务清单》,明确两新组织党建工作重点任务。编印《两新组织党支部建设标准》,从基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障5个方面明确支部建设基本标准。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度,建立两新组织党建工作季报制度。按照“六有”标准,整合区域资源,抓好活动阵地的“建、管、用”,全区80%的两新党组织活动阵地建设实现标准化。  

发挥“三大作用”,破解“怎么抓”难题。一是先锋模范示范“带”。制定《在全区两新组织党组织中深入开展“党员先锋工程”实施方案》,深入开展创先争优促发展、党员示范行动、文明诚信经营户创建、两新组织党建示范点创建等活动,先后评选示范党员30名,创建四川好彩头实业有限公司党支部、尹欣果蔬协会党支部等“双强六好六有”党建示范点4个,通过发挥党员示范带动和示范点辐射带动作用,为两新组织健康发展注入强大动力。二是脱贫解困定向“帮”。认真开展“两新联万村·党建助振兴”行动,推动127个两新党组织与89个贫困村党组织结成对子,345名两新组织党员结对帮扶贫困党员287名、结对关爱特殊困难群众1450人。大力推动企业用工优先招聘贫困户,胡婆婆食品有限公司吸纳贫困户121人,方圆环保科技有限公司吸纳残疾人28人,全区共计吸纳1000余名贫困户到企业务工。三是服务社会典型“引”。引导两新党组织主动融入新型基层治理体系建设,成立28支志愿服务队伍,制定社区服务、公益慈善、救灾救助等特色服务清单,帮助社区解决热点难点问题120余个,圆梦微心愿90余个;协助34个村(社区)完善村规民约、居民公约,帮助调解矛盾纠纷82起,实现两新组织党建与基层治理有机衔接、良性互动。  

   

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