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基层动态

市人社局“四个聚焦”抓好人才扶贫

文章来源: 作者: 发布时间:2018年12月04日 点击数:1,823 字号:

建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子,人才支撑是关键。市人社局立足“四个聚焦”,全面推进人才引进使用培育工作,努力造就一批下得去、留得住、干得好的基层人才队伍。    

聚焦制度建设,寻求政策突破。出台《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》,积极引导和鼓励高校毕业生到基层和艰苦边远地区就业;出台《关于加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的实施意见》,实施高技能人才振兴计划、产业人才提升计划、技能人才脱贫计划“三大计划”;出台《巴中市引进人才特设岗位管理办法(试行)》,通过岗位激励,打通绿色通道,为引进人才提供有力的政策支持;出台《巴中市实用人才开发计划实施细则》,着力造就一批农业职业经理人和新型职业农民的农村实用人才;出台《巴中市中小学教师专业技术水平评价办法》,突出基层导向,有利于教育人才向农村基层流动。通过创新体制机制,完善政策措施,健全服务体系,制度建设,为我市农村基层招才、用才、留才提供有力的政策和制度支撑。  

聚焦基层需求,大力招引人才。一是放宽基层招考门槛。针对部分乡镇机关“年年招人年年缺人”的问题,积极争取上级政策支持,对艰苦边远和条件较差的乡镇综合职位采取放宽学历、放宽专业限制、部分职位限巴中户籍的“两放一限”办法,拓宽人才来源渠道,保持乡镇干部队伍稳定。近2年,共面向社会公开招录机关事业单位人员2500余名。二是实施基层定向选才。持续实施“三支一扶”计划,共招募1000多名高校毕业生到农村支教、支农、支医和扶贫,定向考核招聘350名服务期满“三支一扶”等基层项目志愿者,积极引导高校毕业生面向基层就业,有效缓解了基层一线人才紧缺问题。三是突出高端精准引才。实施“人才引进进高校、进市场行动计划”,连续4年组团赴成都、重庆、西安、北京等地知名高校举办“巴中千名人才特招计划”现场招聘会,为基层用人单位招聘急需紧缺人才1500余名。四是回引返乡创业人才。深入实施返乡创业五年行动计划,积极回引在外有技术、有资金的创业能人回乡创业兴业,带动贫困劳动力就业。截止10月,全年回引返乡创业3120人,创办投资规模100万元以上的经济实体615个,创业带动城乡劳动者就地就近就业1.85万人。  

聚焦人才培养,着力提升素质。紧紧围绕全市地方经济社会发展和重点产业需求,分级分类开展人才培训。一是依托“四大片区”脱贫攻坚示范培训。开展《提升扶贫攻坚能力,做人民满意公务员》全员网络培训,1万余名公务员参加培训;开展《精准扶贫助力扶贫攻坚》的专题培训,对700多名初任公务员进行针对性培训,大力提升基层公务员投身脱贫攻坚的能力素质。二是实施基层专业技术人才知识更新工程。组织专业技术人员参加公需科目网络培训6.5万人次;依托四川省专家服务团精准扶贫巴中行活动,邀请省级专家41人,围绕茶叶、中药材、核桃、乡村旅游等行业开展智力帮扶活动,培训基层技术人员2000余人、解决突出问题100余个、提出建设性意见60条;选送基层30名初、中级专业技术人才赴高校开展综合能力提升培训,更新知识结构,提高技能水平。三是深入实施技能人才培训工程。紧紧围绕“四大新型工业”和“四大农业行动计划”对技能人才的要求,大力实施“高技能人才振兴计划、产业人才提升计划、技能人才脱贫计划”,持续开展跨区县“扶贫专班”,努力做到培训一人、就业一人、脱贫一家。完成青年劳动者技能培训8388人、开展技能培训脱贫行动9290人、劳务品牌培训2900人、创业培训2187人,5230人获得国家职业资格证书。四是扎实开展返乡创业能力提升培训。把开展返乡创业能力提升培训作为培育创新创业人才重要抓手,充分依据定点创业培训机构,聘请省内知名创业培训讲师、行业理论专家和本地技术专家从理论和实践两个方面入手,提升创业能力,巩固创业成果,今年全市集中开展返乡创业能力提升培训5期,培训返乡创业人员1032人。  

聚焦改革激励,激发干事活力。把激发人才活力作为人才工作的基本导向,以改革求突破,以改革增活力。一是深化干部人事制度改革。出台《巴中市市属事业单位从在编在岗人员中选聘工作人员实施细则(试行)》,注重基层工作经历和业绩导向,规范事业单位选人用人,已从基层一线遴选100多人到市级机关事业单位工作,激发了基层工作人员干好事业的工作热情。二是深化职称评审制度改革。认真落实中级职称评审下放到县和部分高级职称评审下放到市的政策。坚持把品德放在首位,注重对创新能力的评价,突出对工作实绩的考核,在论文、外语、计算机水平要求上不搞“一刀切”,职称优惠政策向乡镇基层一线倾斜。规定城区中小学教师评聘一级教师以上职称,要有1年以上或从教以来2年以上在薄弱学校、农村学校从教(支教)经历,促进了城区优质教育资源向乡镇农村的转移,先后有200多名教师深入乡镇农村从事支教活动,有力助推了教育扶贫。三是深化涉农科技人员和专业技术人员创新创业专项改革。出台《激励农业科技人员创新创业专项改革方案》和《农业科技人员创新创业激励办法》,促进鼓励事业单位科技人员按有关规定在市域内农业经济实体兼职兼薪,或创办、领办、联办农业经济实体,制度实施以来,先后有60多名涉农科技人员离岗创业,助推农村供给侧结构性改革,助力全市农村脱贫攻坚。四是注重表彰激励。全市关于表彰奖励2017年度脱贫攻坚工作先进集体和先进个人的决定,表彰奖励156名“2017年度脱贫攻坚工作先进个人”、200户“2017年度脱贫致富光荣户”,给9名同志记个人二等功、27名同志记个人三等功。充分激发了各类人才在农村脱贫攻坚一线奋力工作、干事创业的激情。  

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